Stel je voor: je wisselt wat bitcoin om naar een stablecoin om even rust te hebben op een onrustige dag. Je hebt geen euro opgenomen en geen cent uitgegeven. Toch zou je daar in Frankrijk straks belasting over kunnen betalen. Dat is de kern van een voorstel dat de financiële commissie van de Franse Assemblée nationale deze week aannam. Meteen daarna gebeurde er iets opvallends: dezelfde commissie wees het inkomstendeel van de begroting voor 2027 in zijn geheel af.
Wat stemde de commissie precies?
Het gaat om twee amendementen. Het eerste raakt de stablecoin, een cryptomunt die zijn waarde koppelt aan een gewone munteenheid zoals de dollar of de euro. Volgens het amendement over stablecoins zou een ruil van crypto naar zo’n stablecoin een belastbaar moment moeten worden.
Het tweede amendement richt zich op vermogende cryptohouders die het land verlaten. Voor hen zou een exittax gaan gelden. Dat is een heffing op winst die je wel hebt opgebouwd, maar nog niet hebt verzilverd, op het moment dat je naar het buitenland vertrekt.
Waarom die stablecoin-swap zo gevoelig ligt
Op dit moment kent Frankrijk een vrij gunstige regel. Ruil je de ene cryptomunt tegen een andere, dan hoef je daar niets over af te rekenen. De belasting komt pas als je wisselt naar euro’s of er iets mee koopt.
Je kunt het vergelijken met geld schuiven tussen twee zakken van dezelfde jas. Zolang het in de jas blijft, kijkt de fiscus niet mee. Het voorstel zegt eigenlijk: een stablecoin lijkt zo sterk op gewoon geld dat die zak niet meer bij de jas hoort.
Dat klinkt logisch, maar het heeft gevolgen. Veel handelaren gebruiken stablecoins als parkeerplaats tussen twee transacties. Wordt elke stap naar die parkeerplaats belast, dan wordt actief handelen een stuk ingewikkelder en duurder. Bovendien komt de heffing dan bovenop een tarief op kapitaalinkomsten dat al omhoog is gegaan, onder meer door een hogere sociale bijdrage, naar 31,4 procent.
Een exittax: wie vertrekt, rekent af
Een exittax is niet nieuw. Frankrijk heeft er al een voor grote aandelenbelangen, en ook Nederland kent iets vergelijkbaars voor wie een aanmerkelijk belang in een bedrijf heeft en emigreert. Nieuw is dat crypto er nu ook onder zou vallen.
De gedachte erachter is simpel. Wie in Frankrijk rijk is geworden met crypto en daarna naar een land met lagere belastingen verhuist, mag die winst niet zomaar meenemen zonder af te rekenen. Het voorstel richt zich nadrukkelijk op vermogende houders, niet op de gewone belegger met een klein bedrag in een wallet.
En toen ging de begroting onderuit
Hier wordt het verhaal wat verwarrend. Nadat de commissie de amendementen had aangenomen, verwierpen de Kamerleden het inkomstendeel van de begroting voor 2027. Betekent dat dat de cryptobelastingen ook van tafel zijn?
Niet helemaal. Bij een Franse begrotingswet bespreekt de voltallige Kamer de oorspronkelijke tekst van de regering, niet de versie zoals die uit de commissie kwam. Wat in de commissie is aangenomen, gaat dus niet vanzelf mee. Wil een Kamerlid de stablecoinheffing of de exittax erin houden, dan moet het voorstel opnieuw worden ingediend in de plenaire zaal.
Dat maakt de stemming vooral een signaal. Het laat zien dat er in de Franse politiek steun bestaat om crypto strenger te belasten, juist nu het land naarstig zoekt naar extra inkomsten. Binnen de Europese Unie zijn de regels voor cryptobedrijven via MiCA inmiddels gelijkgetrokken, maar belasting blijft een nationale zaak. Elk land kiest daarin zijn eigen weg. In Nederland valt crypto voorlopig in box 3, waar het niet uitmaakt of je swapt.
Of de Franse voorstellen het halen, wordt duidelijk zodra het plenaire debat over de begroting begint. Dan moet blijken of iemand de amendementen opnieuw indient en of ze daar een meerderheid krijgen.
